关于淡水水产养殖中存在的问题及对策的说明

目前，淡水水产养殖业成本逐渐升高，但渔业产品价格相对稳定，这种情况严重阻碍了淡水水产养殖业的发展。基于此，首先对淡水水产养殖较为突出的问题进行分析，然后针对问题给出淡水水产养殖的建议对策。

淡水养殖产品因其脂肪含量低、肉质鲜嫩、富含维生素的特点深受消费者的喜爱，淡水水产养殖业的产量和规模都在增大。但目前农副产品价格上涨，渔业产品价格上涨迟缓，在这种情况下，淡水水产养殖业面临着严峻挑战，如何优化养殖户的生产经营方式，提高养殖户收益，是急需解决的问题。

1、淡水水产养殖中存在的问题

1.1 养殖户生产经营方式守旧

淡水水产养殖以单户养殖的小规模养殖为主，养殖户自己生产并销售，生产经营方式较为守旧，难以适应激烈的市场竞争。首先，单户养殖的技术水平较低，技术人员不足，专业人员多远离养殖场或在领导岗，因此，目前水产养殖新技术难以推广。大多数养殖户不懂专业的养殖技术，依靠经验养殖，单产水平低，放养鱼类密度不当，病害防治不及时，制约了水产品产量的提高。其次，市场信息获取不及时、不充分，在养殖品种的选择上与市场需求不符，造成产量和价格不稳定。再次，销售方式不当。收获产品时，多由买家上门购买，减小了讨价还价的余地。若水产品供过于求，则不会有买家上门。由于养殖户销售不当，容易造成水产品“烂市”，给养殖户带来损失。

1.2 资金不足制约养殖户扩大规模

淡水水产养殖业一靠政策、二靠科技、三靠投入，加大对淡水水产养殖的资金投入是保证其稳定发展的前提。资金的不足不仅限制了新技术在淡水水产养殖中的应用，还导致水产养殖产业化的推行、水产养殖技术的推广举步维艰。目前，农村金融缺位现象明显，虽然农村改革不断推进，但涉农金融机构很少，尤其是与农户有直接业务往来的正规金融机构。另外，农村资金“非农化”现象严重。农村信用社对农户发放的贷款余额的增长比农户存款余额的增长慢，且存贷差额越来越大，原本就短缺的农村资金外流到城市。

1.3 养殖户组织化程度低，抗市场风险能力差

水产品育种养殖技术多是针对原有品种的，这使原有品种产量增长很快，甚至超过需求，导致市场决定力量转为市场需求，养殖户在议价问题上处于劣势。据相关调查显示，很少有水产养殖户加入农民专业合作社，这主要是因为农民专业合作社发展滞缓。首先，部分村干部对市场经济下发展农民专业合作社的重要性认识不到位，观念陈旧，扶持引导服务不到位，甚至采取行政干预，打消了农民的积极性。其次，部分经济合作组织内部经营机制不合理，没有建立与农户间的利益联结机制，没有形成利益共同体。再次，部分农户小农经济思想根深蒂固，存有恐惧合作心理。部分大户依赖政府，导致经济合作组织和专业大户规模壮大不起来。

2、淡水水产养殖的建议对策

2.1 引导养殖户调整结构，稳定收益降低风险

市场上大部分淡水水产养殖产品的来源是养殖户散养，但由于淡水水产养殖品种单一，缺少名优品种，导致淡水水产养殖产品难以满足不断变化的市场需求，出现了区域性、结构性的淡水水产养殖产品过剩和价格下跌的问题。目前养殖面积和数量的调整空间十分有限，所以应该转变方向，进一步调整养殖结构和养殖模式，以提高市场竞争力为目标，综合利用有限资源，增大名优品种的养殖比重，以此提高经济效益。不同类型的养殖户，其抵抗风险的能力也有很大差别，调整养殖结构有利于提高农户抵抗市场因素带来的风险的能力。另外，将常规水产品与特种水产品进行混合养殖能够在很大程度上降低自然风险给淡水水产养殖户带来的风险，提高养殖户抵抗风险的能力。例如山东省近年来引进了近百种水产养殖外来物种，如革胡子鲶、虹鳟、尼罗罗非鱼等。这些鱼种的引进不仅丰富了山东省水产养殖资源，促进了山东省渔业产业结构的优化，而且有的物种已成为独立的养殖产业，并通过示范推广带来了巨大的经济效益，为全省养殖业甚至全国水产养殖业做出重要贡献。

2.2 提高信贷支持，加大资金投入

调整养殖结构尤其是增加特种水产品的养殖比重，都需要很大的资金投入，所以，很多养殖户因为资金不足而不能优化养殖结构。因此，政府部门应该拓宽水产养殖户筹措资金的渠道，为水产养殖户调整养殖结构提供资金保障。对于调整方向，政府应该以市场为导向，以效益为中心，通过新产品的引进、试养殖、示范和推广引导水产养殖户改变传统的养殖模式，养殖名优品种，开创多种品种共同养殖的新局面。在培育名优水产品的同时，要准确找出市场需求和本地资源优势的契合点，充分发挥比较优势，形成具有区域特色的产业带和相关产业群，争取获得更高的农产品比较效益。名优水产品养殖风险较大，且以家庭为单位的养殖户没有足够的资金改进技术，所以政府应该增加科技投入，为养殖户提供公共服务，降低养殖户在水产品选择和病害防治上遇到的风险。

2.3 发展集约化养殖，实现规模经济

水产养殖是一种涉及到多种学科的综合养殖技术，但大部分养殖户不具有接受新事物、新技术等能力，因此，对经营管理指导服务的需要尤为明显。政府应该组织外地交流学习，提高水产养殖户经营管理能力，帮助水产养殖户由粗放式养殖向集约化的方向发展。养殖户应该在政府的帮助下进行如下转变：由经验养殖向科技养殖转变；由数量型养殖向质量效益型养殖转变；由粗放型养殖向集约化养殖转变。增大淡水水产养殖规模，提高组织化程度，将淡水水产养殖的各个环节联系起来，提高市场竞争、抵抗风险的能力。以集约化工厂化循环水养殖为例，采用工厂化养殖技术，先期投资大，回收时间长，科技含量高，管理要求高，配套要求广泛，风险高，这不是一个体户所能承受的，就算是有一定资金企业也难以承受。但工厂化养殖的特点恰恰适合国家投资发展，是一个适合规模化、产业化、集约化、工厂化发展的行业。集约化循环水工厂化养殖的发展，还可带动对机械制造、饲料、运输、餐饮等相关行业的发展。

2.4 推广农业保险，为养殖户提供保障

为了减少养殖户因各种灾害造成的损失，应该从以下几方面推广农业保险：

1）加大宣传力度。在水产养殖户中普及农业保险意识，使养殖户认识到农业保险的重要性，让更多养殖户参与到农业保险中。

2）成立农业政策性保险公司，进一步增强农业抵抗灾害的能力。由于农业保险收费低、风险高、赔付率高，加之保险公司的竞争越来越激烈，商业保险公司已经顾及不到农业保险对农村经济的发展的保障作用，更无法满足农村保险的需求。所以，应该将农业保险从商业保险中分离出来，成立单独的农业政策性质的保险公司。

3）建立巨灾风险基金，提高防抗灾害资金的配置效率。就目前的情况来看，农业保险基金无法满足农业风险保障的资金需求。建立巨灾风险基金可为农业保险的可持续发展提供制度保障。还能够将防抗灾害财政资金转换为保险费补贴，扩大自然灾害保险费补贴范围，充分发挥财政补贴的带动和示范作用。将更多类型的自然灾害风险划到保障范围内，同时，建立并完善保险风险分散机制。

4）增加财政支持力度，扶持农业保险的发展。利用政策手段制定扶持政策，在税收、金融等方面给予农业保险一定的支持。

3、结语

综上所述，淡水水产养殖首先要考虑市场对渔业产品的需求与淡水养殖业对市场的供应关系，采取符合市场规律的养殖模式。政府要拓宽水产养殖户筹措资金的渠道，为水产养殖户调整养殖结构提供资金保障，帮助水产养殖户由粗放式养殖向集约化的方向发展。还用大力发展和推广农业保险，为养殖户提供保障。